Page 58 - 2022年8月《湄公河》
P. 58

ู
                      ่
           บทความจากผ้อาน / 读友来稿


                                            ู
                การแก้ปัญหาเหล่าน้ต้องอาศัยการบรณา
                                ี
                                    ิ
                           ื
           การและความร่วมมอข้ามชาตในหลายระดับ
                                ุ
                           ุ
                                              ้
                                    ่
                                    ึ
           การแก้ปัญหาเพียงจดใดจดหนงก็อาจไปสราง
                             ึ
                                              ็
                             ่
             ั
           ปญหาในอกส่วนหนงตามมา จนกลายเปน
                     ี
                   ู
                                 ุ
                                           ี
                              ิ
           ลักษณะงกินหางทไม่ส้นสด ด้วยเหตน้ แนว       ①
                                          ุ
                           ่
                           ี
           ทางในการจัดการกับปัญหาและความขัดแย้ง
           โดยเฉพาะในระดับระหว่างประเทศหรอท     ่ ี
                                             ื
           เรยกกันว่า “ระเบยบโลก” (World order) จง
                          ี
                                               ึ
             ี
                          ื
                                        ื
                   ็
           ไม่ควรเปนการเอ้อประโยชน์ หรอท�าให้มี
                                        ี
                                  ึ
                            ี
              ี
           ผู้ทเข้มแข็งกว่าได้เปรยบยิ่งข้นไปอก จนกลาย
              ่
                  ื
                  ่
           เปนเครองมือขยายความขัดแย้งและความไม่
             ็
           เท่าเทยม อันตรงข้ามกับส่งทเรยกว่า “ความ
                                 ิ
                                   ี
                                     ี
                ี
                                   ่
              ิ
           เจรญร่งเรองร่วมกัน” (Common prosperity)
                 ุ
                   ื
             ี
              ุ
           ททกภาคส่วนของสังคมต่างได้ประโยชน์
             ่
                            ึ
                                       ิ
                   ็
           จากการเปนส่วนหนงของความเจรญก้าวหน้า        ②
                            ่
           ของสังคมไปด้วยกัน
                                                                                                             ื
                                                                                                   ี
                                                                             ื
                                                                             ่
                                        ั
               ดังนั้น ระเบยบในการจัดการปญหาต้อง     จากความยากจน ความเหลอมล�้าและความไม่เท่าเทยมลดลง คอ
                         ี
                           ี
                           ่
             ็
                                      ่
           เปนกระบวนการทท�าให้แต่ละฝายสามารถ         การจัดสรรทรัพยากร ทั้งทรัพยากรธรรมชาติ ทรัพยากรมนุษย์ และ
                                                                            ู
                                                                                                   ี
                                                                                                   ่
                                                                                                             ึ
                                                                                      ุ
                                                                                                     ุ
                   ุ
           “แสวงจดร่วม สงวนจดต่าง” ของตนเอง          เทคโนโลยี ให้กระจายไปส่ประชากรทกระดับให้มากทสด โดยค�านง
                               ุ
                                                                                        ี
                                                      ึ
                                           ู
           เพ่อสรางความไว้เน้อเชอใจจนน�าไปส่ความ     ถงความยั่งยืน (Sustainability) ความเท่าเทยม (Equality) และความ
                 ้
             ื
                               ื
                            ื
                               ่
                                                                               ี
                                                      ็
                                                                               ่
                                                                            ิ
                                                                             ิ
                ื
                   ี
                   ่
           ร่วมมอทแต่ละประเทศสามารถแสวงหา            เปนธรรม (Fairness) ในมตทไม่จ�ากัดเฉพาะภายในเขตแดนของ
                                                                                              ุ
                                                                          ึ
                             ่
           แนวทางแก้ไขปญหาทต่างฝายต่างได้ประโยชน์    แต่ละประเทศ แต่รวมไปถงระหว่างเขตแดนของทกประเทศ
                             ี
                        ั
                                 ่
                                                                 ่
                                                                   ็
                                                                 ี
                                                                                        ื
                                                                                               ิ
           หรอสามารถแบ่งปนผลประโยชน์ร่วมกัน             ตัวอย่างทเหนได้ชัดสองตัวอย่างก็คอการบรหารจัดการการใช้
              ื
                            ั
                                                                                      ื
                                                                                      ่
                                                                               ั
                                           ิ
                          ี
                          ่
           และหนทางเดยวทจะสรางระเบยบทยุตธรรม         ประโยชน์จากแม่น�้าโขงและทรพยากรอน ๆ ในล�าน�้าโขง ระหว่างไทย
                       ี
                                         ่
                                         ี
                               ้
                                     ี
                        ื
                     ่
                   ุ
                                ุ
                              ี
                              ่
                                          ี
           ส�าหรบทกฝายคอการททกคนเข้าไปมบทบาท         ลาว เวียดนาม และกัมพูชา ผ่านคณะกรรมการแม่น�้าโขง (Mekong
                ั
                                                                                           ื
                                                                                        ึ
                                                                                        ่
                                                                             ี
           ในการจัดวางความสัมพันธร่วมกัน มิใช่มา     River Commission : MRC)  อกตัวอย่างหนงคอการจัดการกับการแพร่
                                   ์
                                                                                             ี
                                                                            ุ
                                                                                             ่
           จากการก�าหนดของผู้มีอ�านาจหรอภายใต้       ระบาดของโควิด - 19 ในกล่มประเทศอาเซียน ทสามารถรวบรวมและ
                                         ื
                                                                      ี
                                                                          ็
                                                                      ่
                                                                                       ุ
                             ี
                                           ึ
           การครอบง�าโดยผู้มอ�านาจ รวมไปถงการ        กระจายทรัพยากรทจ�าเปนในการควบคมและจัดการกับโรคระบาด
                                                                                       ิ
           พยายามแก้ปญหาแบบส�าเรจรปทอาจไม่           ผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชก กับประเทศนอกอาเซยน
                                                                                                            ี
                                    ็
                       ั
                                      ู
                                          ่
                                          ี
                                                            ่
                                                                                       ี
                                                           ี
                                                                      ึ
                                                            ุ
                                                                                                ึ
                                                           ่
                                                                  ี
                                                                      ่
                                         ิ
           เหมาะสมกับความต้องการและบรบทของ           อย่างญปนและจน ซงทั้งสองตัวอย่างน้จะไม่เกิดข้นหากแต่ละชาติ
                                                                                               ี
                                                                                                             ็
                                                                     ์
                                                                                                    ็
                                                                                               ่
                                                                                           ี
                                                                        ู
                         ี
                      ี
                         ่
           ผู้มีส่วนได้เสยทหลากหลาย                  ไม่มีความสัมพันธในรปแบบเฉพาะของเอเชย ทมองเหนความเปน
                                                                   ็
                                                                       ื
                                                                                    ็
                                                      ุ
                                                                                       ่
                                                                                       ี
               หลักการของนโยบายทเอ้อให้ผลกระทบ       ห้นส่วน ความเปนเพ่อน และความเปนพน้อง จนสามารถหาทางออก
                                   ื
                                 ี
                                 ่
          58
   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63