Page 24 - 2025年11月《湄公河》

รายงานพิิเศษ / 特稿

ั
บริิบทำทำางปริะวติศาสติริ ์ 历史脉络
ิ

ู
ั
ี
แผู้น 5 ปี นำาทำางสู่ความทำนสมัยในริปแบบของจัน
ิ
รองศูาสำต์ราจำารยู์เจำ�ง ปินัปินั จำากภาควชาประวต์ศูาสำต์ร ์
ิ
ิ
ั
ั
่
�
มหาวทยูาลยูเซูยูงไฮุ่ ้
ิ
以五年规划引领中国式现代化
上海大学历史学系副教授 郑彬彬
นัท
่
จำ
ความเ
ล๊
แรกของ
็ว
สำ
ูง
สำ
่
ร
า
ยู
ฤษภาคม 2551 ร
บรร
พั
30
30 พัฤษภาคม 2551 รถิไฟความเร็วสำูงสำายูแรกของจำนัทบรรล๊ความเร็ว 350 กม./ชม.
็ว 350 กม./ชม.
่�
ถิ
ไฟความเ
่�
ร
เ เริ�มทดสำอบว�ง ง
มทด
สำ
ว
อบ
ิ
ิ�
ริ�
2 008年5月30日，中国第一条时速350公里高速铁路试运行 图片来源于网络
2008年5月30日，中国第一条时速350公里高速铁路试运行 图片来源于网络
ิ
่
เมือปี 2496 พัรรคคอมมิวนัิสำต์และรัฐบาลจำนัยูนัอยู ่ ู ยูทธ์ศูาสำต์ร์ “การพัฒนัาประเทศูผ่านัวทยูาศูาสำต์ร์และ
๊
ื
ั
์
�
่
�
่
ิ
่
ิ
ั
ั
์
�
�
่
ื
ื
บนัพันัฐานัของความเป็นัจำรงทางประวต์ศูาสำต์รทวาการ การศูึกษา” และ “การพััฒนัาอยูางยู�งยูนั” อยู่างต์อเนัือง
้
้
ื
๊
�
ู
่
�
็
๊
่
ู
�
เปลยูนัแปลงสำ่สำังคมนัิยูมไดเสำรจำสำมบรณ์แลวโดยูพันัฐานั สำ่งเสำริมการเปลยูนัแปลงอต์สำาหกรรมจำากอต์สำาหกรรม
ั
�
้
ึ
้
๊
ิ
ั
และเศูรษฐกจำของประเทศูไดฟนัต์วข�นั โดยูยูดภารกจำหลก หนัักไปสำ่อต์สำาหกรรมเทคโนัโลยู่ข�นัสำูงและอต์สำาหกรรม
ู
ิ
ึ
ั
๊
ั
ของประเทศูในัช่วงเปลยูนัผ่านัเป็นัสำาคญ และการบรรล๊ บริการ
ำ
�
่
ิ
ั
่�
๊
้
้
เป้าหมายูการเป็นัสำังคมนัิยูมทเนั้นัอต์สำาหกรรมเป็นัภารกจำ เมือกาวเข้าสำู่ศูต์วรรษท 21 จำนัเผชิญกบการเริ�มต์นั
่
�
่
�
�
ั
ั
ู
่
หลกไดสำำารวจำและกาหนัด “แผนัพััฒนัาเศูรษฐกจำและ สำกระบวนัการทางประวต์ศูาสำต์ร์ในัการสำร้างสำงคมทอยูด ่
่
ิ
่
ำ
ั
ู
้
ิ
้
�
ิ
่
�
้
่
่
สำังคมระยูะ 5 ปีฉีบับแรก” ซู�งแผนั 5 ปีฉีบับแรกนั่เป็นักาว กนัดอยูางถิวนัหนั้า ช่วงทคณะกรรมการกลางพัรรคคอม
ึ
ั
่
้
�
ิ
๊
่
์
ำ
ำ
ั
สำาคญในัการบรรลภารกจำโดยูรวมของประเทศูในัช่วงเปลยูนั มิวนัิสำต์จำนัไดจำดทา “แผนัพััฒนัาเศูรษฐกจำและสำังคมแห่ง
ิ
่
ิ
ผ่านั โดยูให้ความสำาคญกบการพัฒนัาอต์สำาหกรรมหนััก ชาต์ฉีบับท 11” (ปี 2549 - 2553) กไดเปลยูนัชอแผนัพััฒนัา
�
ั
ำ
่
�
ั
ั
ื
�
๊
็
้
๊
ื
เป็นัหลก และวางรากฐานัเพัอการบรรลเป้าหมายูสำังคม 5 ปีเป็นั “แผนัยูทธ์ศูาสำต์ร์พััฒนัาเศูรษฐกจำและสำังคมแห่ง
๊
ิ
ั
�
่
๊
�
๊
้
่
ิ
นัิยูมทม๊งเนั้นัอต์สำาหกรรม ชาต์ระยูะ 5 ปี” โดยูยูทธ์ศูาสำต์ร์การพััฒนัาประเทศูไดให้
ั
ั
ำ
หลงจำากการประชมเต์มคณะคร�งท 3 ของคณะกรรมการ ความสำาคญกบการวางแผนัจำากระดบสำูงสำด การปรับโครง
็
ั
๊
ั
๊
�
ั
่
ั
ื
้
ึ
๊
�
่
่
้
์
่
กลางพัรรคคอมมิวนัิสำต์จำนัชดท 11 ในัปี 2521 จำนัไดเข้าสำ ่ ู สำร้างให้เหมาะสำม และการพััฒนัาอยู่างยู�งยูนัซู�งสำะทอนั
ิ
ั
�
ู
่
ึ
ิ
ยูคใหม่ของการปฏรปและการเปิดประเทศูซูึ�งเป็นัช่วง ให้เห็นัถิงแนัวคดการบริหารประเทศูททนัสำมัยู
๊
่
่
ิ
ั
ั
๊
์
่
�
เวลาแห่งการสำร้างสำังคมนัิยูมทม่เอกลกษณเฉีพัาะของจำนั นัับต์�งแต์การประชมสำมัชชาแห่งชาต์พัรรคคอมมิวนัิสำต์ ์
้
ึ
ู
ิ
ิ
่
�
ิ
่
่
ั
้
ั
การปฏรประบอบเศูรษฐกจำในัเชงลกอยู่างต์อเนัืองทาให้ จำนัคร�งท 18 การพััฒนัาของจำนัไดเขาสำ่ช่วงประวต์ศูาสำต์ร ์
ิ
�
่
ำ
ู
้
่
่
ึ
ู
�
ิ
ิ
่
รปแบบ เนัือหา และบทบาทของแผนัพััฒนัา 5 ปีเกดการ ใหม่ ประธ์านัาธ์ิบดสำ จำ�นัผิง ไดกลาวอยูางลกซู�งวา “เศูรษฐกจำ
่
่
ึ
ิ
�
�
่
ิ
่
่
เปลยูนัแปลงไปอยู่างสำ�นัเชิง แผนัพััฒนัา 5 ปีฉีบับท 8 ในั ของประเทศูไดเปลยูนัจำากระยูะการเต์บโต์อยู่างรวดเร็วไป
้
ิ
�
้
่
�
่
๊
ั
ู
่
ปี 2534 ไดเสำนัอเป้าหมายูอยูางชดเจำนัเป็นัคร�งแรกในัการ สำระยูะการพััฒนัาทม่คณภาพัสำูง” นัำาพัาพัรรคคอมมิวนัิสำต์ ์
ั
่
่
“สำร้างระบอบเศูรษฐกจำต์ลาดแบบสำังคมนัิยูม” ซูึ�งเป็นั จำนัและประเทศูจำนัเรงสำร้างระบบการบริหารประเทศูให้ม่
่
ิ
สำัญลกษณทแสำดงวาการกากบควบคมเศูรษฐกจำมหภาค ความทนัสำมัยู ม่ความสำามารถิยู�งข�นัในัการวางแผนับรณาการ
์
ั
�
ิ
ึ
ำ
ั
ู
ิ
ั
๊
่
่
่
่
ั
ึ
ิ
้
ของประเทศูไดเปลยูนัแปลงจำากการสำ�งการของภาครัฐเพั่ยูง ม่การประสำานังานัเชงระบบมากข�นั และม่ความม๊งมั�นัเชิง
�
�
อยู่างเดยูวมาสำูการกากบดูแลเชิงระบอบโดยูองต์ลาด ต์�ง ยูทธ์ศูาสำต์รในัระยูะยูาวมากข�นั “แผนั 5 ปี” เป็นัเครองมือ
ื
ั
๊
ึ
ิ
์
ั
่
่
ำ
้
ั
ิ
ำ
้
ั
่�
่
แต์แผนัพััฒนัา 5 ปีฉีบับท 9 ถิงฉีบบท 10 ไดเสำรมสำราง สำาคญในัการปรับปรงระบบบริหารประเทศูให้ทนัสำมัยู
๊
่�
ึ
ั
24